從2020國考申論考試可以看出考試更加注重考查解決問題的能力，注重對考生實際工作能力的檢驗，更貼近機關(guān)日常工作的實際，應(yīng)用文考查的比重加大，這對于備考2020省考的考生具有一定指向性，考生要重點培養(yǎng)應(yīng)用文寫作能力，為了讓考生對各類應(yīng)用文寫作有全面、深入了解，厚職公考（
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計劃。
一、計劃的涵義和特點
【涵義】
計劃是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位 、社會團體或個人為了完成未來的某項工作或任務(wù)，結(jié)合實際情況做出的打算和安排的文書。現(xiàn)實生活中常見的規(guī)劃、綱要、工作意見、工作要點、打算、設(shè)想、安排、方案等，都屬于計劃的范疇。
【特點】
1.目的性。有明確的目的，是為達到某個目標、完成某項任務(wù)而制訂的。
2.預(yù)見性。具有前導(dǎo)性，要先于要進行的實踐活動而制訂的，它要預(yù)見考慮到做什么、如何做、遇到問題及采取哪些相應(yīng)的對策等。
3.可行性。實現(xiàn)預(yù)期目標必須有切實可靠的措施與方法，以保證目標的實現(xiàn)。
4.權(quán)威性。一些經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)批準，通過公文轉(zhuǎn)發(fā)，或提交會議研究通過的計劃，具有較強的權(quán)威性和約束力，有關(guān)單位和人員負有貫徹執(zhí)行的義務(wù)。
二、計劃的作用與種類
【計劃的作用】
1.指導(dǎo)和約束作用。計劃是為指導(dǎo)實際工作而制訂的，既體現(xiàn)政策要求，又結(jié)合實際情況，往往還經(jīng)過充分的論證和領(lǐng)導(dǎo)層的決策，因而具有指導(dǎo)和約束作用。一方面，正式公布的計劃，相關(guān)單位和個人必須遵照執(zhí)行;另一方面，用建立在科學(xué)的分析預(yù)測基礎(chǔ)上的計劃指導(dǎo)工作，能夠更合理地安排和使用人力、物力、財力，挖潛堵漏。
2.激勵和推動作用。切實可行的計劃，不僅能使決策具體化，還能充分調(diào)動、發(fā)揮全員的工作積極性和主動性，能夠理順多方面的關(guān)系，實施高效管理，有力推動各項工作的開展。
3.監(jiān)督和檢查作用。計劃是實際工作中的重要環(huán)節(jié)，計劃能夠事先統(tǒng)籌全局，既便于掌握工作進度，又便于監(jiān)督和檢查工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改建措施，有利于今后工作的開展。
【計劃的種類】
計劃從不同的角度按不同的標準劃分有不同的種類。
1.按計劃時限分：有長期計劃(指十年以上的遠景規(guī)劃)、中期計劃(指五年計劃)、短期計劃(指年度計劃、季度計劃、月份計劃、學(xué)年計劃、學(xué)期計劃)。
2.按計劃題材分：指計劃涉及的內(nèi)容。分綜合性計劃和專題計劃，專題計劃又可劃分為工作計劃、生產(chǎn)計劃、教學(xué)計劃、科研計劃等。
3.按計劃范圍分：指計劃適用的界限。由國家計劃、地區(qū)計劃、單位計劃、部門計劃、科室計劃、班組計劃等。
4.按計劃效力分：指計劃的約束力。分指令性計劃和指導(dǎo)性計劃。
5.按計劃形式分：主要有三種，即條文式、表格式、條文表格結(jié)合式。
此外，在具體制訂計劃時間，由于工作內(nèi)容多面性，一個計劃可以同時劃歸于幾個不同的類型。如《xx市xx區(qū)2017年工作計劃》，就可分屬于綜合計劃、單位計劃、年度計劃、條文計劃、指導(dǎo)性計劃等類型。
三、計劃的基本寫法
計劃由標題、正文、落款三部分組成。
【標題】
一般由制定單位名稱(或適用范圍)、計劃時限、事由和文種四部分組成，有時也可省略單位名稱，但在落款處要寫明單位名稱。如：《北京市政府2017年立法工作計劃》 或《北京市殘疾預(yù)防行動計劃(2017-2020年) 》
【正文】
正文包括前言、目標任務(wù)、措施辦法與步驟、結(jié)語四要素，其結(jié)構(gòu)安排為：
前言，是正文的第一部分，說明制訂計劃的指導(dǎo)思想，概括基本情況，指出制訂的政策依據(jù)，或說明制訂的緣由。文字應(yīng)該簡明扼要。
目標與任務(wù),提出計劃事項及要達到的數(shù)量、質(zhì)量的要求，一般是寫大目標或總?cè)蝿?wù)及完成時限，然后分寫各項任務(wù)。要注意寫的條理清晰。
措施辦法與步驟，主要是為了保證目標、任務(wù)的落實。一般包括要做哪些具體工作，采取什么措施，分哪些步驟，時間如何安排，人力、物力如何調(diào)配等，應(yīng)切實可行。
結(jié)語，計劃的結(jié)尾包括檢查辦法、修訂辦法，必要的補充說明等。
【落款】
在正文的右下方寫上制訂單位名稱與制訂日期，如外發(fā)則應(yīng)加蓋公章、制訂單位名稱如在標題中已表明，此處可省略。
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