2014年重慶公務員考試申論真題（上半年）
一、注意事項
1.申論考試與傳統的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。
2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。
4.答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。
5.作答時必須使用黑色鋼筆或簽字筆，在答題紙有效區域內作答，超出答題區域的作答無效
二、給定資料
資料1
“真的太美了！能把它送給我嗎？”
“天哪，這是用剪刀剪出來的嗎?太神奇了！”
這樣的贊美，每一個看到高清紅剪紙的人，都會不由自主的發出驚嘆！
人群中的高清紅與普通的中年婦女并無二致，但只要給她一張紙，一把剪刀，她仿佛頃刻間就擁有了化腐朽為神奇的魔力。
“我是為剪紙而生的。”因為有了剪紙，高清紅的人生道路從此不同。
廣靈剪紙作為中國民間剪紙三大流派之一，以彩色剪紙為特色，每件作品經二十余道工序成形，是集繪畫、色彩、鏤雕于一體的手工藝術品，被譽為“中華民間藝術一絕”。2009年廣靈剪紙作為中國剪紙的部分申報項目，被聯合國教科文組織列入人類非物質文化遺產代表作名錄。
廣靈剪紙傳到高清紅這里，已經是第六代了，和身邊很多同齡人一樣，高中畢業后高清紅走上了工作崗位。然后1996年她所在的縣水泥廠因企業效益滑坡，她只得被迫下崗，回到家一次偶然的機會，她聽說上世紀80年代廣靈剪紙的主要創作生產基地--廣靈工藝美術廠倒閉了，她心底埋藏多年的那個兒時的“剪紙夢”突然萌動了，于是，追隨夢想的召喚，青紅剪紙藝術有限公司應運而生，作為廣靈民間剪紙藝術的帶頭人，高清紅開始帶領廣靈剪紙走上民間文化產業化的道路。
從“一年一枯榮、歲歲上窗欞”的窗花做起，青紅公司規模越做越大，層次越做越高，單色的變成了多彩的，民間的變成了民族的，由高清紅創新的“剪紙加減法”讓構圖躍然紙上，出圖力透紙背，把傳統的廣靈藝術推到了創作新階段，在眾多形式的剪紙中獨成一家，據了解，廣靈剪紙中難度最大的多層剪紙，高清紅目前已經可以剪到八層，這在全世界也是絕無僅有的。而在民間，她的多幅作品的市場價已達數萬元。
不再是傳統福祿壽喜和飛禽走獸，高清紅的剪紙瞄準了更廣的文化經典；歷時半年完工的長達數米的《清河上河圖》以精湛的刀工藝術將北宋時期的繁榮市井刻畫得惟妙惟肖；色彩明艷的《醉迷紅樓十二金釵》讓曹雪芹筆下的十二位古典美人生動傳神。2013年，當聯合國秘書長潘基文收到高清紅為其創作的剪紙肖像禮品時贊不絕口，連連說：“太神奇了，比我本人還漂亮”。
青紅剪紙愈剪愈美，作品也愈傳愈遠。如今的廣靈青紅剪紙公司被山西省大同市指定為“民間手工藝術專業公司”和旅游產品定點生產公司，在全國各地開設了10余個展廳和辦事處，而青紅剪紙不僅走進了北京奧運會、上海世博會，也隨著中國的文化開放走向了國際舞臺，每年實現產能1500萬元，出口創匯100萬美元。
產品走出了國門，高清紅的心卻在廣靈。“中國剪紙是中國民間文化的一部分，但發展道路卻很艱難，多年來難登大雅之堂。為了保護傳統文化，讓傳統文化煥發出新的活力，我們采用‘公司+基地+農戶’的形式，帶領全縣上萬農民從事剪紙產業，還專門建立了廣靈縣剪紙產業文化園，用市場的力量喚醒傳統文化。”高清紅告訴記者，前不久，他們與國際生態安全合作組織和聯合國青年技術培訓組織共同創辦了“國際青年就業技能培訓基地”，組織培訓剪紙人才1萬多人；同時還成立了剪紙民間藝術協會，與多個國際組織合作，力圖將中國民間藝術推向國際市場。2013年7月，高清紅帶著剪紙作品《清明上河圖》全卷走入聯合國，受到聯合國秘書長潘基文和聯合國科教文組織總干事伊莉娜博科娃的高度贊賞。
“事實證明，中國傳統文化是能在市場上占據一席之地的，但是這條路并不好走，規模也比較小，市場認可度仍有待提升。”高清紅呼吁社會更多的的關注民間文化，為傳統文化與現代城市創造更多的對接平臺，只有這樣，傳統文化才能真正走向市場、發揚光大。
資料2
隨著網絡和電視制造業的發展，全球電視劇市場已經進入了“大航海時代”，隨意按動鼠標就能看到世界另一端同樣在看的劇集。觀眾可以坐在家中盡享頂級劇集的極致體驗，“追劇”儼然成為都市白領的一種生活方式。
而作為2014最為火爆的美劇代表，《紙牌屋》一經推出便極度受寵，引起全民熱議，連美國總統奧巴馬也是《紙牌屋》的忠實粉絲。有觀眾看完《紙牌屋》后表示對美國政治產生了濃厚的興趣，對權利與愛情更有了新的認識，甚至翻出以往講述美國政治歷史的書籍、影片觀看，參與這部劇的討論。
美國電影和電視節目的總出口額是143億美元(2011年)，暢銷100個國家。“美劇《紙牌屋》這類全球劇的熱播趨勢有目共睹，它們真正開創了電視劇‘24小時全球聯播’的奇跡。”英國某傳媒的中華區首席執行官梁先生如此評價。專家認為，電視文化產品的價值日益凸顯，中國應從中借鑒經驗，提升電視劇情制作水平，同時加強文化產品對外輸出能力。
《紙牌屋》的熱播并不影響《來自星星的你》賺取過億眼球。由于兩部電視劇對受眾有明顯的劃分，出現了同期上映卻“平分天下”的局面。《來自星星的你》在韓國播出時，網絡最高收視率達68.9%。
美劇、韓劇在全球熱播并非偶然。S大學新聞傳播學院唐教授認為，與中國電視劇傳統意義上的播出模式不同，美劇大都按“季”播出，通常一星期只播一集，邊拍邊播。由于美國電視劇播放平臺不多，每年能在季播期黃金時間段播出的不到2000集，因此競爭異常激烈。近年來韓劇也采取邊拍邊播的模式。《來自星星的你》每周播出兩集，每次網上更新劇集都會引發下載熱。
這種開放的模式可以使制作方感受到觀眾對劇集的關注程度，根據每周更新的收視率和觀眾的反映，及時調整創作方向。美劇《越獄》第一季播放時，收視率高達1800萬人次。
更值得關注的是，這些熱播劇大都高水準、大投入，保證質量精良，堪比電影制作投入。季播和周播的模式本身就拉高了電視劇制作成本。而對制作團隊、劇本、導演、演員、道具等精益求精的追求，使得熱播劇拍攝成本很高。
這些熱播劇還有一個特點，就是不同于中國的“武俠劇”“清宮劇”“名著劇”，以現實為主題，用寫實手法描述生活中的酸甜苦辣，不單調，與觀眾不疏遠。除科幻劇外，美劇大都務求內容真實、不虛構，有時涉及技術層面還要請顧問或相關專家親自操刀。《生活大爆炸》劇組甚至擁有一個真正的“科學顧問”，專門負責劇本中關于科學部分的內容創作。
現實題材的電視劇制播能最充分地反映電視劇生產流程的市場化屬性。《來自星星的你》盡管有科幻成分，但人物感情進展、尊老愛幼優良傳統貫穿其中，傳遞出韓國普世價值觀。
唐教授說：“美劇和韓劇都通過簡單的生活與談話交流傳遞價值取向，劇中對生活中可能遇到的情感問題，生活細節問題的展示，讓人覺得真實，貼近生活的文化輸出才容易被外國觀眾接收。
在國產電視劇產量猛增的背景下，專家建議中國加強對產品質量把關，積極探索并生產出既承載中國文化價值，又符合國際主流“文化經驗架構”的電視產品。政協委員G在2014年3月2日接受記者采訪時稱：“韓劇熱潮，已經不僅是韓劇的問題了，這讓我們的文化自尊受到傷害，文化自尊的傷害是由于文化自信的缺失”。
韓潮來襲，韓迷們自然是喜不勝收，來者不拒，多多益善。而如同G這樣的文化人士則不免有些心存疑慮。擔心韓流損害我們的文化自尊。從某種程度上說，觀眾所中的更多的是韓劇的娛樂功能而非文化入侵。有人認為，韓劇邏輯性較差，觀看時無需動腦子，可以單純的“感情發泄”。換而言之，觀眾在看韓劇時絕不會去想韓國文化怎么就傷害了中國文化這樣的宏大命題。在他們看來，只要故事精彩就夠了。
任何的文化都需要一定的載體。韓國的電視劇，美國好萊塢的電影，這些都是外來文化的表現形式，同時也是外來的“文化鯰魚”，從某種意義上講，我們的文化自尊受到傷害，并非是從韓劇或者是好萊塢電影開始，因為自西方人用堅船利炮打開清政府的大門開始，無論是洋務運動還是新文化運動，我們的傳統文化可以說一直在與西方文化的斗爭中不斷延續和發展，不可否認，現在中國傳統文化式微，有些好的傳統，好的習慣，好的做法，都被拋棄了，但中華文化或者說華夏文明依然一脈相承。
不可否認，韓劇是韓國文化的一種體現。韓劇熱無形中會帶來韓國文化的影響，對中國文化帶來一定傷害。但是這種影響究竟有多大，傷害程度究竟有多深，沒有準確的實證數據。韓劇在大陸風行已不是一兩天了，我們可以看到人民穿韓版衣服說一兩句“歐巴”、“思密達”，吃幾次韓餐，可并沒有見到誰取韓國名字或移民韓國。韓劇的影響當然是客觀存在的，但說傷害了我們的文化自尊則未免太高估了韓文化的影響。
看看韓劇，天不會塌下來。文化自尊也不一定會受到傷害。換句話說，我們既要正視韓流的影響，更要思考如何讓中華文化走向世界。
資料3
2011年10月審議通過的《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》提出，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。文化輸出已被提升至前所未有的高度，并具備了明晰的政策導向。
回顧2011年，我國文化產業在海外市場“遍地開花”。9月至10月，“中國文化月”在美國舉辦，一大批優秀作品上演；11月，原創雜技芭蕾舞劇《胡桃夾子·海上夢》亮相后，與多家海外演出商簽訂為期5年的歐洲巡演合同；12月，土耳其·中國文化年拉開序幕。截止2011年年底，我國已正式運營巴黎、柏林、東京等9處海外中國文化中心......
中國國際圖書貿易集團的M以自己所在的企業為例說，國圖集團出口業務已經從圖書、報刊、音像制品等實物出口領域，擴展至數據加工和物理加工為一體的增值服務貿易出口，并開展了國外展覽業務。
“經濟態勢良好，文化產業才有走出去的資格”某大學文化創意產業研究所所長J說。
“在沒來到中國之前，我對中國的印象主要是：美食、長城、秀水街等等，但基本都是片面的概念。”英國女孩娜姆說，“但在北京生活了3年后，我反而不知該怎么概括這里的印象了，因為了解越深，越覺得有很多文化是我不知道的。”
J認為，這種現象“是對中國文化理解片面化的個例，如果本土文化產品沒有大力投入海外市場，當地消費者只能面對極有限的選擇，而這部分產品由于不具備生產規模，難免存在內容片面等問題，傳遞給國外消費者的‘中國印象’也不可能完美。”
于是，真正的中國文化精髓沒有暢通的輸出渠道，反而一些細枝末節的文化枝椏被廣泛認知。比如，伴隨著海外華人數量的急劇增長，養生、菜譜等種類書籍因與生活密切相關而廣泛傳播，但這些枝節根本無法還原中國文化的全貌。久而久之，就導致了一些外國人對中國印象的片面化、表面化。更嚴重的是，文化領域的誤解會伴隨著人與人的交往，輻射至各個領域。
“當別人不了解，甚至選擇性誤解你時，你更需要澄清自己，但為何我們屢次遭遇誤解卻難以澄清？因為長期以來，我國在文化傳播領域仍處于弱勢地位。”J說，“目前，國際輿論導向仍牢牢把握在歐美媒體受眾，我們難以呈現一個全面而真實的形象。”
文化輸出的本質，是傳遞真實、全面的中國文化，獲得公平的話語權、化解誤會，從這個角度看，我們仍有很多需要改善之處。
“我國文化產業處于起步階段，因此市場經驗缺乏，優質品牌不足、版權意識不成熟仍是普遍存在的問題，這些都屬于軟件上的缺失。”中國知識產權律師網的許律師認為。
“種種政策導向都在釋放信號：文化輸出必須接受市場規則，順應海外市場特點，進一步提高本土企業的軟實力。”J說，“有一些地區因為發展心態浮躁，出現了‘揠苗助長’的現象。比如，一些地區盲目設立發展目標，導致政策制定和發展現狀脫節。”
“要真正實現文化輸出的目標，文化企業不僅得學會運用資本手段，武裝企業硬件，更應創造出多元化、理念先進的文化產品。”Y說。
“日本動漫、韓國偶像劇等，都是營造良好國家形象的手段和符號，在通往精神文明的文化快車上，我們雖然起步晚了點，但中國文化底蘊深厚，又有極強的發展意識，一定能趕上世界的步伐”，J說。
資料4
大批赴美志愿者漢語教師在美國校園和社區內擔任著文化使者的角色。來自四川的高中教師小瓊就是其中之一。為期一年的赴美教學經驗給她、她的美國學生乃至美國“街坊鄰居”都留下珍貴記憶。
小瓊在俄克拉荷馬州一座小城執教，借住在一對老夫婦家中。小城只有一家沃爾瑪超市。用男主人加里的話說，“全鎮人幾乎相互都認識”。這個四川姑娘每次出門都會被當地人認出來，很多人都會友善地同她打招呼。
文化交流歸根結底是人的交流、感情的交融。小瓊說，和其他漢語教師一樣，小瓊也配備了介紹中國文化的“資源包”，內容從神話故事、歷史名人到古典名著不一而足。不過，在和孩子們的接觸中，她本身就是當地人了解中國的一個“資源包”。“你們也有手機嗎?”“家里有電視嗎?”一個個問題背后是美國孩子對中國的不了解。當然，在打開“資源包”的同時也不可避免引發價值觀碰撞。“美國老師不加班、中國老師愛加班”“中國人愛儲蓄”，甚至小瓊想起萬里之外家人時充盈的淚水，都讓孩子們乃至大人們真切地感知著“中國人”的家庭觀念，碰撞后帶來的是了解和欣賞。
“我們覺得她是最好的‘中國制造’。”加里對記者幽默道，“如果你們國家要派出中國文化大使，選我們的瓊準沒錯。”
“提起中國文化，你會想到什么？”在赤道邊春城內羅畢，中非關系專業在讀研究生瑟庫拉這樣告訴記者：“孔子，我會想到他。我上過有關中國外交、非中關系的課，每次遇到理解不了的思想時，我會開玩笑說‘這是孔子的思想’。每次辯論課上找論據時，我們最后總會找到‘孔曰.......’，西方也有很多先賢，但中國先賢似乎我只了解孔子。”
在內羅畢CBD地區一家大排檔餐廳，28歲的顧客貝利對記者說：“我通過在內羅畢工作的中國人了解中國文化。我覺得要想讓肯尼亞人了解中國文化，最重要的是生活在本地的中國人的態度，希望中國人能同當地人多交流。中國政府也應在非洲多辦一些展覽，比如飲食展覽、傳統服飾展覽，這樣我們才能了解更多中國文化。”
記者采訪過程中最深刻的體悟是：在融合流動的地球村里，每個人都是一國最生動的“文化名片”，你要傳達什么，對方就能感受什么。提高中國文化軟實力，擴大中國文化的國際影響力，看似工程浩大，卻始于足下。建設社會主義文化強國，政府需要做的還很多，而民間交流、業界合作也亟待優化升級。
資料5
當前，中國在中外文化交流中存在著逆差，中國優秀文化走向世界和國外文化涌入中國，在數量質量上都難成比例。為了扭轉這種逆差，有學者提出了中國文化輸出問題。
這個問題的提出不是偶然的，而是中國對外開放發展到一定程度后的必然產物。
隨著中國對外開放的水平的進一步提高，人們認識到中國當代文化建設不僅要“引進”而且要“輸出”。有學者認為：“在最初的挪用套用之后，必須有自己的創造性輸出，否則這個民族就會喪失真正的精神生命力。”“中國當代文化需要進一步奠定自己的文化精神生長點，藉此從中西文化交流的逆差中走出來，真正開始自己的文化創生性，走向中西文化平等對話和文化輸出。”
從1934年魯迅提出“拿來主義"到當前我們提出，已經整整過去80年了。科學發展觀要求我們對外開放要堅持“引進”和提出“文化輸出”相結合。拓展發展空間，增強發展后勁，不僅是對外經濟建設提出的要求，而且也適合文化建設，這就是說，我們的文化建設要堅持“拿來主義”與“文化輸出”相結合。
學者指出，中國當代文化建設從拿來主義到文化輸出雖然是一個巨大的轉變，但是，我們的文化輸出不能為輸出而輸出，而是應該在人類文化發展史上占有一席之地。正如我們拿來的是人類所創造的是一切優秀文化成果，我們的文化輸出也必須輸出的是中國當代文化中對人類健康向上發展的有價值的東西，我們的文化輸出應以我們的原創作品為主，即能夠代表中國的國家形象，代表中國人民的形象，代表中華民族文化的形象。過去，我們也有一些文化產品輸出，我們也輸出了不少優秀的文化產品。但是，不可否認，我們輸出的有些文化產品卻是迎合一些西方人的狹隘需要，販賣的是一些中國文化中落后的、丑陋的東西。這種文化輸出損害了中國的國家形象，損害了中國人民的形象，損害了中國民族文化的形象。這是我們必須堅決反對的。
因此，中國當代文化解決中外文化交流中存在的“逆差”現象，就必須在努力解決現存沖突的過程中大力創造有價值的文化產品。這樣，中華民族才能在人類的健康向上的發展中做出自己應有的獨特貢獻。這種“有價值的文化產品”，首先就內含著中國人自己的價值觀。因此，有學者套用法國前總統德斯坦的話說：“中國在能夠輸出價值觀之前，是不會成為一個真正的大國的。”
鑒于有人提出從文化拿來主義走向文化輸出主義的理念，有學者也發表了自己的意見：一、少拿“主義”，一提主義往往會走向極端；二、在文化上還是要“拿來”與“輸出”并舉。“拿來”也不是全盤西化、囫圇吞棗，而是咀嚼消化，為我所用。“輸出”也不是不分好歹的“傾銷”，文化上的偽劣產品應該杜絕出口，以次充好必然敗壞名聲，后患無窮。即使是中國優秀的傳統文化，盡管資源十分豐富，也需要經過現代的闡釋，方能切合現時代的需要。最能體現中國當今文化軟實力的，應該是經過中西會通又從現實需要出發，體現時代特點的原創性的文化觀念、文化思想和文化產品。所以在輸出什么，創造什么文化產品和怎樣輸出等方面，還需要做通盤的規劃，并付諸行動。
三、作答要求
（一）根據給定材料5，談談你對“文化輸出”的理解。
要求：全面、準確、有概括力。不超過300字。
【參考答案】
文化輸出是具有創造性的輸出，代表中國當代文化中對人類健康向上發展的有價值的東西，不能為了輸出而輸出。中國文化輸出源于文化逆差的長期存在。良好的文化輸出以原創作品為主，能夠代表中國的國家形象和中國人的形象，更能代表中國民族文化形象。反之，輸出中國文化一味迎合西方狹隘需要，販賣中國文化落后丑陋的東西則會損害中國形象損害中國民族文化形象，必須堅決反對。因此，文化輸出不應一味停留在“拿來”主義，更應注重文化輸出創造性，注重輸出內容和方式的創新，應使中國文化輸出與國際接軌。
（二）根據給定材料1，以《高清紅的成功給我們的啟示》為題，寫一段材料，給有關部門參考。
要求：（1）內容明確，符合實際；（2）目的明確，切合主題；（3）條理清楚，有概括性；（4）不超過500字。
【參考答案】
高清紅的成功給我們的啟示
尊敬的領導：
廣靈剪紙是中國民間藝術的瑰寶，但是規模小、市場認可度低，發展艱難，面臨衰落的境地。高清紅卻能克服困難，大膽創新，走上產業化的道路，并走向世界舞臺。給我們的啟示有以下幾方面。
第一，培養人才。規模化培養專業人才，滿足發展需求；加強思想教育，以真正的熱愛激發創作熱情；提升管理者水平，以先進的管理思路、開闊的視野和創新精神引領發展。
第二，注重創新。創新技藝，豐富產品種類、提升產品層次，塑造核心競爭力，給人以美的享受，以品質獲得認可；創新內容，結合中國文化經典和現代、國際化元素。
第三，面向市場。成立公司、做大規模，實現產業化，借助市場力量喚醒傳統文化；成立產業文化園和民間藝術協會，與國際組織合作，走向國際市場。
第四，發動群眾。采用“公司+基地+農戶”生產模式，依靠群眾，激發文化活力。
第五，政府扶持。主動牽線搭橋，在國內外市場開拓、平臺搭建、渠道拓展等方面給予幫助；呼吁社會關注和支持，為傳統文化與現代市場創造對接平臺。
我相信，在高清紅的成功經驗的基礎上，結合我市具體情況突破創新，我市傳統文化產業必將迎來輝煌的明天。
（三）以《我看中國人的文化自尊》為題寫一篇文章。
要求：（1）自選角度，立意明確；（2）聯系實際，不拘泥于給定材料；（3）思路清晰，語言通順；（4）總字數1000——1200字。
【參考例文】
我看中國人的文化自尊
最近韓國電視劇《來自星星的你》著實火了一把，以至于啤酒和炸雞的銷量都被帶動了起來。這也引起了韓潮在國內的又一次來襲，同時也引發了一場關于韓國文化是否已經對中華文化產生嚴重侵襲的大討論。
支持者認為韓劇制作精良，人物養眼，情感描寫細膩，這都是國內多數電視劇比不上的。支持者還認為韓劇普遍邏輯性差，觀看的時候不需要動腦子，可以完全的為了娛樂，放松。是當下緩解壓力的一個有效途徑。
反對者認為韓劇中充斥著對物欲的無上追求以及那讓人完全不能理解的感情關系完全是在誤導觀眾，尤其是未成年觀眾，心智和判斷力都還不成熟，很容易就會引導其產生了畸形的價值觀。更有全國政協委員在接受記者采訪時公開表示“韓劇熱潮，已經不僅是韓劇的問題了，這讓我們的文化自尊受到了傷害，文化自尊的傷害是因為文化自信的缺失。”
在我看來這位全國政協委員著實有些危言聳聽，根基如此深厚的中華文化因為區區韓劇就被傷及了自尊，那我們的文化也顯得過于不堪一擊了。我以為隨著韓劇在國內的受歡迎程度，確實會對我國文化產生一些影響和沖擊，但還遠沒有到傷害我國文化自尊的程度。充其量也就是大家見面打招呼的時候多了幾聲“歐吧，思密達”，每周吃個兩次韓國菜，僅此而已。
要想真正讓國人的文化自尊越來越硬，我覺得應該是加強國人，尤其是青少年對自身文化的了解和認同。古人云，知己知彼，百戰不殆！在文化上也是同樣的道理。對自身文化都不了解才更容易遭受外來文化的沖擊。
眼看時下的國內教育市場，各色外語培訓比比皆是，什么托福雅思GRE，日語德語French。讓人眼花繚亂，都不知道選什么好。如果說你想學中國古漢語，你到處打聽都不一定能找到一個培訓的地方。為什么？因為英語要考，古漢語不考；因為人家覺得學一門外語有用，學古漢語沒有用。就是這種功利性的思維和現實決定這樣的現狀。但是作為一個中國人，你連自己的語言都還搞不清楚，縱使你熟練于多種外語。又如何能讓別人真正的尊重你以及你的文化呢。
縱觀古今，要想真正擁有國人的文化自尊就從重拾國人對本國優秀文化的了解和認同開始。任重而道遠。
