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    材料一：政府頒布相關的指導意見里邊有異議。

    材料二：為了調查農民工城鎮化，開展一次研討會，然后討論用什么調查方式等。三個人提出三種不同方案：小王的方案一，要對建筑業中的農民工進行調查，包括年齡，性別學歷等；小張的方案二，建筑業、家政業等等各個不同行業企業來參加座談會進行調查；小趙的方案三：落戶時填意向問卷，對戶口等重點內容進行問卷調查。

    材料三：圖表。城市居民和農民工月均收入逐年上升，農民工占比城市，2014到2016上升，都在百分之50以上，2016到2017略降低。

    材料四：要對農民工調查，企業阻撓，你給企業送達《統計行政執法告知書》等文書，并列舉了統計法律規定。

    問題：

    一、材料二中三人的調查方案有何不足，請補足。

    【參考解析】

    調查方案的科學性直接影響最終的調查結果。

    我認為這三名調查員的調查方案有以下不足：小王的方案是從建筑業中找農民工調查。將調查主體限定為建筑業當中的農民工不能體現調查的行業全面性，建筑業的現狀及最低工資相對特殊、并不能體現諸如餐飲業、家政服務業以及在各類工廠之中工作的農村務工人員的工資水平。小張的方案是從各行業找公司聯合調查。這種調查方案的調查主體比起小王的方案更加全面，但是單純對這些公司的調查未必能夠體現農民工的真實工資水平，這部分調查群體也不能囊括那些自由職業者，忽視了對于進城務工的小商販、各類臨時工等人員的調查。小趙的方案是落戶時填意向問卷。很多農民工在進城務工的時候，對于自己即將從事的工作并不明確，因此這種調查方法很容易和最終的真實情況產生較大偏差。

    針對以上問題，我認為應該從調查主體的全面性、調查方法的科學性兩個角度入手，采取以下補足方案：

    首先，選取調查的對象應該更加全面，要充分考慮到當前農村務工人員所從事的行業，如工業、建筑業、及各類服務業。同時還要兼顧那些進城務工的自由職業者，如各個領域的臨時工、小商販等。只有調查主體更加全面，才能全面反映農民工的平均工資水平。

    其次，要兼顧到對于和農民工工作息息相關的各類企業展開調查。對各行業相關公司展開聯合調查的同時，還要對于目前市面上的各類勞務中介公司展開調查。在了解農民工真實工作領域的同時，獲取更為真實全面的數據。

    第三，在調查方法上要多管齊下。請那些落戶人員填寫調查問卷，征得同意的前提下留下他們的聯系方式，做好后期的電話回訪工作。組織調查人員對各個行業的農村務工人員進行隨機走訪調查。由于目前農民工當中的很多年輕人都能夠上網，因此可以展開相關網絡調查。調查的數據在考慮到理論數據的同時還要考慮到農民工的實際收入，不能忽視那些因為拖欠農民工工資導致他們真實收入降低的情況。

    相信經過以上補充，一定可以使最終的調查結果更加全面、更加真實。

    二、提高最低工資水平，并制定行業最低線，企業認為壓縮了利潤空間，你怎么看？

    【參考解析】

    從表面上看，政府提高農民工最低工資水平，制定行業最低線確實會提高部分企業的用工成本，但是從整個市場的角度來看，這項舉措的制定十分必要。從長遠上看，這項政策必然會對整個用工市場起到積極的改善作用，從而使企業和進城務工人員實現雙贏的結果。

    首先，農民工對于我國城市的發展做出了巨大的貢獻。整潔的馬路、林立的建筑背后是他們辛勤的汗水。但是他們很難真正融入到城市生活之中，提高農民工的工資水平，可以讓他們的辛勤付出得到更好的回報。農民工在城市當中同樣需要解決衣食住行的問題，相對穩定的工資水平可以讓他們的生活水平得以保障，也可以讓他們在贍養老人、教育孩子等問題上不至于捉襟見肘。保證他們沒有后顧之憂，也可以讓他們更好的投入到自身的工作中去。

    其次，目前很多企業在用工問題上也遇到了很多問題。由于目前我國經濟的高速發展，市場對于農民工的需求越來越大，但是農民工的數量無法完全滿足市場的需要，這使得部分領域的工人工資自然隨之提高。但是對于那些利潤率較低，工作內容簡單的企業卻很難做到提高工人工資水平的同時獲得企業的穩定發展。

    再次，對于農民工而言，工作技能單一，缺乏學習機會是他們不容忽視的問題。隨著我國機械化的發展，未來對于那些缺乏技術含量的工人而言，找到適合自己的工作越來越難。打鐵還需自身硬，獲得滿意的工作機會，加強自身學習必不可少。

    保證農民工獲得穩定收入，需要社會各界的共同努力。

    第一，企業的核心競爭力是不斷增強自身的創新能力和管理水平。壓低企業的工資水平不利于企業的長期發展。對于單一重復性工作及高危工作企業應當積極尋找機械化替代辦法。對于企業雇傭的農民工，可以有針對性的提供學習機會。這樣不僅可以增加企業的吸引力，也能為企業發展儲備人才。

    第二，農民工自身要加強學習，閑余時間要積極向身邊有經驗有技術的朋友、同鄉取經，掌握了技術之后不僅會增加自己的收入，還可以獲得更為長遠的發展。對于政府和企業內部組織的學習要認真學習，須知磨刀不誤砍柴工。

    第三，政府已經通過政策的制定保障了農民工的生活，今后還應當注重對農民工技能的培養。授之以魚不如授之以漁，相信這樣的學習機會也是他們目前迫切需要的。

    以上就是我對這一現象的看法。

    三、給企業下放行政處罰告知書，企業不愿意簽字，如何說服他，請現場情景模擬。

    【參考解析】

    您是這家企業的負責人吧？相信您在企業的管理上一定做出了大量的努力，對于目前企業出現的問題不甘心我們是能理解的。但是我們相信您冷靜下來之后也會理解我們行政執法的目的。

    作為不能忽視的一份子，你們都在為我們的城市做出了自己的貢獻。所以，我們希望每一家企業都能獲得好的發展。

    您是一名專業的管理者，相信您比我更加清楚千里之堤毀于蟻穴的道理。一次看似很小的質量問題，卻需要您花費比平時多十倍百倍的努力才能挽回企業的聲譽。但是很多時候都是當局者迷，旁觀者清。你們需要我們這些監督者。雖然在你們出現問題的時候我們會嚴格執法，但是在看到你們的企業快速發展的時候我們也會由衷的替你們感到高興。所以，我們是您“希望見到和不希望看到”的朋友。要知道良藥苦口利于病，我們是能夠幫助您獲得良性經營的伙伴。

    其實出現問題并不可怕，真正可怕的是我們沒有勇氣去面對這些問題。沒有任何企業在發展的過程中不會遇到問題，我們帶來的不僅是一次處罰，還有我們對于你們的建議。其實正是這些建議才讓很多企業及時做出了必要的轉變。這些問題危害的歸根到底還是你們的利益，您就不想聽聽我們的意見么？

    其實我們不僅僅作為執法者的身份出現。我們實際上也是消費者的一部分。不論是哪種身份，我們都希望看到一個更有擔當、更有責任感的企業。反過來，我們也會一如既往的支持你們的發展。對于任何企業而言只要還有誠信作為經營理念，就沒有過不去的坎兒。您說呢？

    其實對于這些問題，相信您比我們更希望他們能早點兒得到解決吧？那簽完字我們就一起討論一下接下來我們應該怎么解決問題？