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關于做好2020年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的通知
皖人社秘〔2020〕99號

各市、縣委組織部、編辦，人力資源社會保障局、教育（體育）局、財政局、農業農村（農業）局（委）、水利（水務）局、衛生健康委、扶貧辦，團委：
　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業舉措的實施意見》（國辦發〔2020〕6號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層工作的實施意見》（皖辦發〔2017〕43號）精神，根據人力資源社會保障部辦公廳、財政部辦公廳《關于做好2020年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作的通知》（人社廳發〔2020〕57號）要求，結合我省實際，現就我省2020年高校畢業生“三支一扶”計劃實施工作通知如下。
　　一、積極應對新冠肺炎疫情影響，拓寬高校畢業生到基層工作渠道
　　深入貫徹習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神，扎實做好穩就業工作，特別是高校畢業生就業工作，進一步拓寬高校畢業生到基層工作的渠道和規模。
　　（一）擴大招募規模。進一步加大基層崗位開發力度，2020年，我省計劃招募1386名高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作。具體計劃見崗位表。
　　（二）放寬招募范圍。根據《人力資源社會保障部 教育部 司法部 農業農村部 文化和旅游部 國家衛生健康委 國家知識產權局關于應對新冠肺炎疫情影響實施部分職業資格“先上崗、再考證”階段性措施的通知》(人社部發〔2020〕24號)精神，放寬2020年“三支一扶”支教崗位招募要求，允許未取得教師資格證書的高校畢業生采取承諾制，“先上崗、再考證”。
　　（三）細化崗位要求。豐富招募崗位表信息，細化崗位招募要求，支教崗位原則上細化到具體教學層級和學科科目，扶貧類細化建筑規劃和法律崗位的專業要求，特別標注艱苦邊遠和野外作業崗位，幫助高校畢業生提高對招募崗位的認知度，提升高校畢業生與崗位的匹配度。
　　（四）適當調整服務期。根據工作實際情況，2020年招募的“三支一扶”高校畢業生服務期進行調整，服務期從2020年10月開始計算，到2022年9月結束，服務時間為2年。相關工作生活補助發放時間按照服務期同步進行調整。
　　二、落實常態化疫情防控要求，平穩有序開展招募工作
　　（一）宣傳發動。近期，省“三支一扶”辦將在省內有關媒體、相關網站平臺發布《安徽省2020年高校畢業生“三支一扶”計劃招募工作公告》，通過短信、微信公眾號等方式，面向應屆畢業生進行宣傳推介。省教育廳要督促各省屬高校，借助互聯網加大宣傳力度，進一步擴大“三支一扶”計劃的知曉度。各地要通過當地報紙、電視、廣播、網絡等媒體平臺，積極宣傳“三支一扶”計劃招募工作和相關政策。
　　（二）網上報名和資格初審。考生統一在安徽省人事考試網（www.apta.gov.cn）網上報名，各縣（市、區）“三支一扶”辦和省水利廳直屬事業單位組織人事部門，負責所轄地區（部門）崗位的資格初審工作。“三支一扶”招募開考比例為2:1（其中，農技、水利、支醫、建規類崗位不設開考比例），達不到開考比例的，取消、相應減少或調劑該崗位招聘計劃數。
　　（三）筆試。8月2日，全省統一組織考試，考務通知由省人力資源社會保障廳另行印發。
　　（四）資格復審。根據筆試成績，各市及廣德市、宿松縣“三支一扶”辦和省水利廳按招募計劃1：1的比例從高分到低分確定資格復審名單，并于8月底前完成資格復審和確認工作。凡不符合條件、不能提供規定證件及逾期未辦理資格復審和確認手續的，視為自動放棄，取消其體檢、考察資格。經復審確認后，參加體檢員額空缺的，按規定程序在規定時間內從高分到低分依次等額遞補。各市及廣德市、宿松縣“三支一扶”辦和省水利廳要嚴肅認真核驗報考人員提供的相關材料、照片和信息，誰審查誰負責，嚴格落實責任追究制。
　　（五）體檢和考察。在通過資格復審和確認的考生中，按照招募計劃1：1的比例從高分到低分確定體檢名單，體檢由各市及廣德市、宿松縣“三支一扶”辦和省水利廳于9月15日前統一組織，在縣級以上綜合性醫院開展。參加體檢人員須按照各市有關規定繳納體檢費用，待正式上崗后，由省“三支一扶”辦統一按每人400元的標準給予補貼，因自行放棄或體檢不合格等原因，未正式錄用上崗的，體檢費不予補貼。對體檢、考察不合格者，按考試成績從高分到低分依次等額遞補，各可遞補一次。
　　（六）公示。各市及廣德市、宿松縣和省水利廳擬招募人員名單在指定官方網站公示，公示時間為3天。
　　（七）確認錄用。各市及廣德市、宿松縣和省水利廳須于9月25日前完成招募工作，并將擬招募人員的個人信息上傳管理信息系統。9月30日前，上報《高校畢業生參加“三支一扶”計劃登記表》（見附件2，紙質版一份）和《2020年到農村基層從事“三支一扶”工作人員信息表》（見附件3，紙質版、電子版各一份）等相關材料；完善管理信息系統內的基本信息，根據崗前培訓和服務單位確定情況更改“擬招募”狀態為“當前在崗”狀態。
　　（八）培訓上崗。9月底，新招募的“三支一扶”人員到服務單位報到。各縣（市、區）“三支一扶”辦要指導和協調各服務單位做好“三支一扶”人員工作、生活安排等工作。各市及廣德市、宿松縣和省水利廳按照《安徽省“三支一扶”人員管理辦法》（皖人社秘〔2017〕32號）規定，結合各地疫情防控實際情況，可采用多種方式組織2020年招募的“三支一扶”人員進行崗前培訓，幫助他們盡快熟悉基層情況，適應角色轉換。
　　三、鞏固疫情防控成果成效，扎實推進“三支一扶”計劃實施工作
　　（一）充實基層管理力量。各地要緊緊圍繞打贏疫情防控阻擊戰、脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略，加強政策宣傳，層層發動、廣泛動員，精心組織實施2020年高校畢業生“三支一扶”計劃，進一步發揮“三支一扶”計劃示范引領作用，引導和鼓勵更多高校畢業生到基層工作，充實基層經濟社會管理力量，壯大基層專業技術人才隊伍，促進人才資源在全省基層一線有序流動，為基層各項事業發展提供人才支撐。
　　（二）強化責任擔當意識。各地要完善“三支一扶”人員管理制度，積極推行“一幫一”“傳幫帶”制度，指導基層服務單位為每一名“三支一扶”人員明確指導老師，積極推選“三支一扶”人員兼任基層服務單位團委副書記，加強培養鍛煉。各地要認真組織實施“三支一扶”人員能力提升計劃，將政治理論素養作為核心課程內容，切實強化“三支一扶”人員的“四個意識”，鼓勵“三支一扶”人員在基層經濟社會發展中勇擔當、敢作為。各地要將新冠肺炎疫情防控工作，作為“三支一扶”人員年度考核和期滿考核的重要內容，充分挖掘疫情防控工作中涌現出來的先進人物和典型事跡，結合“最美基層高校畢業生”學習宣傳活動，開展“三個1”活動，現場或在線聆聽1場先進事跡報告會、學習1本先進事跡讀本、撰寫分享1篇學習心得，弘揚“三支一扶”精神，增強“三支一扶”人員扎根基層、服務基層、奉獻基層的信心和決心。
　　（三）完善服務保障機制。各地要切實加強對疫情防控一線“三支一扶”人員的關心關愛，符合一線醫務人員條件的可按現行政策規定享受臨時性工作補助。各地人力資源社會保障部門要會同財政部門結合實際加大配套資金支持力度，按時足額發放工作生活補貼、一次性安家費和績效考核激勵資金，全面落實社會保險政策，確保“三支一扶”人員在崗期間的工作生活補貼達到當地鄉鎮機關或事業單位從高校畢業生中新聘用工作人員試用期滿后工資收入水平。鼓勵有條件的地方為“三支一扶”人員辦理補充醫療保險和住房公積金。各地要按規定嚴格管理使用中央和省補助資金，不得借機減少地方配套資金，確保資金花得其所、用得安全、不打折扣。各地要嚴格落實“三支一扶”人員期滿就業各項優惠政策，2020年招募的“三支一扶”人員，服務期滿且考核合格后，直接聘用到所在基層服務單位的，不再約定試用期。
　　（四）切實落實工作責任。各地要高度重視“三支一扶”工作，將其作為引導高校畢業生到基層工作、推進基層人才隊伍建設的重要抓手，不斷健全完善工作機制，妥善應對新冠肺炎疫情帶來的各種影響，原則上9月底前新招募人員全部上崗到位。要依托全國高校畢業生“三支一扶”工作管理信息系統，認真及時做好信息采集、數據報送、進度管理、統計分析等工作，切實提高數據質量。要積極做好第三輪“三支一扶”計劃總結評估工作，全面總結計劃實施成效，深入分析面臨的形勢和問題，研究提出今后一個時期“三支一扶”工作思路，為推動“三支一扶”工作創新發展奠定基礎。
　　招募有“三支一扶”人員的省直水利系統參照執行。
　　聯 系 人：黃吉
　　聯系電話：0551-62663181（傳真）
　　郵    箱：rstscc@163.com
　　附件：2-3.doc下載
　　1.2020年高校畢業生“三支一扶”計劃分配數（略）
　　2.高校畢業生參加“三支一扶”計劃登記表
　　3.2020年度到農村基層從事“三支一扶”工作人員信息表
　　中共安徽省委組織部   中共安徽省委機構編制委員會辦公室
　　安徽省人力資源和社會保障廳      安徽省教育廳
　　安徽省財政廳            安徽省農業農村廳
　　安徽省水利廳           安徽省衛生健康委員會
　　安徽省扶貧開發領導小組辦公室   中國共產主義青年團安徽省委員會
　　2020年6月10日