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    半月談2020年第10期：烏梁素海生態(tài)隱患何解

    半月談?dòng)浾?殷耀 于嘉 魏婧宇

    巴彥淖爾，蒙古語意為“富饒的湖泊”，這是一座水靈靈的城市，黃河自西向東貫穿而過，300多個(gè)湖泊如繁星般點(diǎn)綴在黃河兩岸，其中最大的湖泊名為烏梁素海，是黃河流域最大的淡水湖。曾經(jīng)的烏梁素海碧波千里、蘆葦搖曳，鴻雁、天鵝在蘆葦蕩中游走。但上世紀(jì)90年代以來，烏梁素海成為河套地區(qū)的“下水道”，城鎮(zhèn)污水、工業(yè)廢水和農(nóng)田退水不斷注入，嚴(yán)重破壞了這里的生態(tài)環(huán)境。

    近年來，巴彥淖爾市采取一系列措施綜合治理烏梁素海流域，但因治理措施中極為重要的生態(tài)補(bǔ)水存在不穩(wěn)定、規(guī)模小、利用率不高等問題，生態(tài)恢復(fù)步伐緩慢。要徹底改善流域生態(tài)環(huán)境，亟須恢復(fù)部分黃河北支故道引水功能，連通河湖水系，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)烏梁素海常年補(bǔ)水。

    根除生態(tài)隱患須推進(jìn)水系連通

    烏梁素海流域是我國“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略中“北方防沙帶”的重要組成部分，在保護(hù)黃河和我國北方生態(tài)安全方面發(fā)揮著重要作用。

    目前，巴彥淖爾正在實(shí)施山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)國家試點(diǎn)工程，對(duì)烏梁素海進(jìn)行系統(tǒng)治理。烏梁素海水體富營養(yǎng)指數(shù)保持在輕度水平，水質(zhì)由以前的劣五類改善為五類，水生態(tài)環(huán)境得到一定程度改善。但主要污染源——面源污染難以根治，內(nèi)源污染尚無有效治理方法，水質(zhì)無法持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

    只有解決常年生態(tài)補(bǔ)水問題，才能根除烏梁素海的生態(tài)隱患。而目前烏梁素海僅靠凌汛期和主汛期補(bǔ)水，存在來水不穩(wěn)定、引水規(guī)模不夠、黃河水不能充分利用等問題，加大補(bǔ)水力度，成為烏梁素海領(lǐng)域生態(tài)恢復(fù)的關(guān)鍵所在。專家們研究認(rèn)為，通過恢復(fù)巴彥淖爾市境內(nèi)的黃河故道引水功能，推進(jìn)河湖水系連通，是改善烏梁素海流域生態(tài)環(huán)境的最有效措施。

    1850年以前，黃河在三盛公水利樞紐以上二十里柳子處分為兩支，北支是主流，沿陰山南麓流淌，稱為烏加河，南支即如今的黃河。

    1850年，由于烏蘭布和沙漠東侵，北支的主河道淤積堵塞，南支發(fā)展成為黃河主河道。后來，北支河道經(jīng)過部分疏通，逐步發(fā)展為河套灌區(qū)排水大通道，即人們俗稱的總排干溝。烏梁素海曾是黃河北支的河跡湖(河道截彎取直后留下的舊河道形成的湖泊)，此后又匯入山洪和灌區(qū)排退水，有了今天的規(guī)模。

    巴彥淖爾市水利設(shè)計(jì)院院長賈宏偉說，恢復(fù)黃河故道項(xiàng)目的總體思路是：從磴口縣三盛公水利樞紐上游二十里柳子烏蘭布和分洪區(qū)引入黃河水，利用部分黃河北支故道，建設(shè)生態(tài)補(bǔ)水專用通道，穿越烏蘭布和沙區(qū)，接入總排干溝源頭后，經(jīng)由全長203公里的總排干溝主干段，向?yàn)趿核睾Ｑa(bǔ)水，之后經(jīng)總排干出口泵站回歸黃河，利用過境活水調(diào)劑和改善烏梁素海流域的水生態(tài)環(huán)境。

    據(jù)當(dāng)?shù)爻醪綔y算，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資約40.1億元。

    有助農(nóng)業(yè)高質(zhì)發(fā)展，減輕防汛壓力

    2019年9月，習(xí)近平總書記在河南主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，河套灌區(qū)、汾渭平原等糧食主產(chǎn)區(qū)要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提上去。

    目前，巴彥淖爾積極落實(shí)指示精神，大力推廣規(guī)?；?、集約化、節(jié)水灌溉和水肥一體化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。但農(nóng)業(yè)用水減少，地下水位下降，很可能影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和濕地功能，致使部分地區(qū)風(fēng)蝕沙化。而恢復(fù)黃河故道、連通河湖水系，將增加生態(tài)補(bǔ)水、穩(wěn)定地下水位在合理區(qū)間，使生態(tài)和濕地功能不受影響，在保障和提升生態(tài)安全功能的基礎(chǔ)上，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展。

    恢復(fù)故道引水也符合中央關(guān)于內(nèi)蒙古“一湖兩?！?內(nèi)蒙古自治區(qū)的三大淡水湖，即呼倫湖、烏梁素海、岱海)水生態(tài)治理重要指示批示精神，是對(duì)烏梁素海治理對(duì)癥下藥，抓好落實(shí)的切實(shí)舉措。河湖連通后，可實(shí)現(xiàn)向?yàn)趿核睾３Ｄ贻斔?，形成“黃河引水—黃河故道輸水—沿線河湖調(diào)蓄—烏梁素海凈化—回歸黃河”的良性水循環(huán)系統(tǒng)，根除烏梁素海生態(tài)隱患，保障黃河水質(zhì)安全。

    此外，黃河巴彥淖爾段地勢平緩、土質(zhì)疏松，有42處險(xiǎn)工段，防汛防凌壓力巨大。項(xiàng)目實(shí)施后，可減輕黃河防凌防洪壓力，保障行水安全。

    當(dāng)?shù)匾验_展項(xiàng)目論證及準(zhǔn)備工作

    對(duì)于恢復(fù)黃河故道、連通河湖的可行性，中國科學(xué)院院士傅伯杰、內(nèi)蒙古河套灌區(qū)管理總局供水處水調(diào)中心專家邢武軍和賈宏偉等進(jìn)行了充分論證。

    第一，不增加引黃用水指標(biāo)。巴彥淖爾正大力推動(dòng)節(jié)水型農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)用水減下來，生態(tài)補(bǔ)水的適度增加不會(huì)改變引黃用水總量。

    第二，地理?xiàng)l件得天獨(dú)厚。二十里柳子引水口高程1055米，總排干源頭高程1031.38米，兩地相距約105公里，高程相差23.62米，且沿途奈倫湖、大堿湖等幾個(gè)河跡湖保水條件較好，適合建設(shè)調(diào)蓄工程，具備自流引水條件。

    第三，工程實(shí)施難度較小。引水線路主要經(jīng)過烏蘭布和沙漠的未墾沙區(qū)，工程征拆占用耕地少，相對(duì)容易實(shí)施。

    半月談?dòng)浾咴邳S河流經(jīng)的巴彥淖爾市磴口縣、杭錦后旗、烏拉特前旗等地采訪了解到，在近年的河套灌區(qū)水利工程建設(shè)中，當(dāng)?shù)匾褜?shí)施黃河引水口、總排干入黃段清淤和出口泵站建設(shè)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)工程，黃河北支故道沿線的奈倫湖有6000多萬立方米庫容，大堿湖有1000多萬立方米庫容，且地勢低洼，擴(kuò)容改造相對(duì)容易，黃河故道恢復(fù)、河湖連通工程的實(shí)施已具備一定條件。

    巴彥淖爾市委市政府針對(duì)此項(xiàng)目已成立專項(xiàng)工作小組，對(duì)工程實(shí)施技術(shù)路徑進(jìn)行研究，組織技術(shù)人員現(xiàn)場踏勘、實(shí)地調(diào)查，先后向全國人大重點(diǎn)建議調(diào)研組、水利部、水規(guī)總院匯報(bào)項(xiàng)目情況，還協(xié)調(diào)推進(jìn)了工程占地、項(xiàng)目穿越烏蘭布和自然保護(hù)區(qū)和穿越G7高速公路等工作，為項(xiàng)目立項(xiàng)奠定了基礎(chǔ)。此外，巴彥淖爾市還委托內(nèi)蒙古水利勘測設(shè)計(jì)院完成了有關(guān)規(guī)劃的編制。

    當(dāng)?shù)馗刹空J(rèn)為，實(shí)施該工程項(xiàng)目是貫徹落實(shí)中央對(duì)“一湖兩?！敝卫碇匾甘揪竦木唧w實(shí)踐。工程建成后，既能徹底解決烏梁素海水環(huán)境問題，也能促進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境改善，更好地發(fā)揮“北方防沙帶”的功能，同時(shí)能有效緩解黃河上下游的凌汛壓力。專家表示，希望國家有關(guān)部門在工程立項(xiàng)、資金等方面給予支持幫助，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施。