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    半月談2020年第十一期：迎接民法典，來數新亮點

    譚翙

    《中華人民共和國民法典》已經揭開面紗。世人對這部“社會生活百科全書”的期待，化作了煌煌大典中一系列與時俱進的創新亮點。

    居住權保障弱勢群體“住有所居”

    過去物權法只承認“房屋所有權”以及“租賃權”兩種房屋利用形式，難以完全滿足當事人的多樣化需求。物權編對居住權這一新型用益物權作出了規定。

    我國廉租房、公租房等保障住房制度中，國家保留保障性住房的所有權，無力購買房屋的群體則取得房屋的居住權，這一分配方式強化了對弱勢群體居住權益的保障。在時下常見的合資建房、購房情形中，子女享有房屋所有權，為購房首付出資的父母可通過居住權登記，保障老年安居需求。

    維護公平交易秩序

    合同編明確借款利率不得違反國家有關規定，體現了對弱勢群體的保護，有利于真正發展普惠金融。該編提出當事人在履行合同過程中應當避免浪費資源、破壞生態。這就需要當事人雙方在締結交易前做好環評工作。合同編還進一步完善國家訂貨合同制度，將完成國家根據搶險救災、疫情防控或者其他需要下達的訂貨任務、指令性計劃視為民事主體的強制性義務，對今后應對突發公共危機具有重要意義。

    合同編積極回應信息時代新場景，規定以電子數據交換、電子郵件等方式有形地表現所載內容，并可以隨時調取查用的數據電文，視為書面形式。這一規范有利于電子合同的推廣應用。合同編允許將網購者提交的訂單視為要約，有利于減少在網絡交易中引發的糾紛。

    維護人格尊嚴

    人格權編時代感鮮明，試舉幾例：對隱私權和個人信息予以保護，特別是對個人信息給出了實質定義和外延定義;禁止利用信息技術手段偽造他人肖像、聲音，明確對其音色、口語習慣甚至措辭的保護;明確規定對具有一定社會知名度，被他人使用足以造成公眾混淆的筆名、藝名、網名、譯名、字號、姓名和名稱的簡稱等均予以保護，擴大了民事主體的人格權;明確規定了性騷擾的實質要件“違背他人意愿”，規定違法行為方式包括但不限于“語言、文字、圖像、肢體行為”，并明確適用范圍包括但不限于機關、企業、學校“利用職權、從屬關系等”，具有針對性、可執行性。

    守護婚姻與家庭的幸福港灣

    婚姻家庭編變化增益尤受社會關注。將收養關系納入婚姻家庭編，確立最有利于被收養人原則，對收養人的條件和收養子女的人數等結合社會發展進行了調整，確立了優先撫養權與收養保密義務;規定隱瞞疾病的婚姻為可撤銷婚姻;吸收司法解釋，規定夫妻共同債務須夫妻共同簽訂或事后追認……

    在各項變化中，30天離婚冷靜期的設立最受關注。設立冷靜期，是為了預防在協議離婚中出現的沖動型離婚，并沒有違背離婚自由的原則。因為它只適用于協議離婚，訴訟離婚則無此規定。

    尊重被繼承人遺產處分自由

    繼承編在完善繼承規則方面進步頗多。

    ——對遺產的范圍不再作具體列舉。繼承編概括規定“遺產是自然人死亡時遺留的個人合法財產”，所以虛擬財產、游戲賬號等，都可以作為遺產。

    ——規定喪失繼承權的寬宥制度。在遺棄被繼承人或者虐待被繼承人情節嚴重、偽造篡改隱匿或者銷毀遺囑情節嚴重、以欺詐脅迫手段迫使或者妨礙被繼承人設立變更或者撤回遺囑情節嚴重而喪失繼承權后，喪失繼承權的繼承人如果確有悔改表現，被繼承人予以寬恕的，可以不喪失繼承權。

    ——適當擴大法定繼承人的范圍。兄弟姐妹的子女可作為代位繼承人，在其父母先于被繼承人死亡情況下，可以繼承該兄弟姐妹被繼承人的遺產份額。

    此次還規定轉繼承規則，采用遺囑效力“時間在后效力優先”原則等。

    人民權利的“護身符”

    針對高空拋物，原《侵權責任法》規定，難以確定侵權人的，由可能的建筑物使用人給予補償。這就易出現“一人拋物，全樓埋單”問題。

    新規明確先由實施拋物行為的侵權人承擔責任，并且強調公安等機關應當查清責任人。其次，物業公司未盡到合理安全保障義務的(如未裝設安全網等)，應承擔對應的侵權責任。最后才由其他業主進行補償，并且事后一旦查清實際侵權人，還可向實際侵權人追償。

    此外，侵權責任編新增“生態破壞責任”，與以前就有的環境污染責任有顯著區別。環境污染責任，救濟的是因污染而受損害的個體;生態環境損害責任，追究的是違法行為人雖未導致私人人身、財產直接受損，但導致生態環境公益受損的破壞行為，更有效地回應了當下的生態環境問題。