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公務(wù)員辭去公職規(guī)定

    （2009年7月9日中共中央組織部部務(wù)會會議審議批準(zhǔn) 2009年7月24日中共中央組織部、人力資源社會保障部發(fā)布 2020年12月8日中共中央組織部部務(wù)會會議修訂 2020年12月28日中共中央組織部發(fā)布）

第一章  總  則

    第一條  為了規(guī)范公務(wù)員辭去公職工作，保障機關(guān)和公務(wù)員的合法權(quán)益，建設(shè)信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊伍，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

    第二條  公務(wù)員辭去公職，是指公務(wù)員依照法律法規(guī)規(guī)定，申請終止與任免機關(guān)的任用關(guān)系。

    法律法規(guī)對公務(wù)員中領(lǐng)導(dǎo)成員以及監(jiān)察官、法官、檢察官等辭去公職另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

    第三條  公務(wù)員辭去公職工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹新時代黨的組織路線和干部工作方針政策，加強黨對公務(wù)員隊伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持下列原則：

    （一）黨管干部；

    （二）尊重個人意愿和從嚴(yán)審核審批相結(jié)合；

    （三）保障合法流動和加強離職后從業(yè)管理相結(jié)合；

    （四）依法依規(guī)辦事。

    第四條  各級公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工負(fù)責(zé)公務(wù)員辭去公職工作的綜合管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各級機關(guān)按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)公務(wù)員辭去公職的審核、審批、從業(yè)限制期限內(nèi)從業(yè)情況的了解核查等工作。

第二章  辭去公職情形和程序

    第五條  公務(wù)員辭去公職，應(yīng)當(dāng)依照法定的情形、權(quán)限和程序辦理。

    第六條  公務(wù)員有下列情形之一的，不得批準(zhǔn)辭去公職：

    （一）未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限的；

    （二）在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的；

    （三）正在接受審計，或者重要公務(wù)尚未處理完畢且須由本人繼續(xù)處理的；

    （四）正在接受紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的；

    （五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。

    第七條  公務(wù)員辭去公職，按照下列程序辦理：

    （一）本人向任免機關(guān)提出書面申請，填寫《公務(wù)員辭去公職申請表》。擔(dān)任縣處級副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者二級調(diào)研員及相當(dāng)層次以上職級的，應(yīng)當(dāng)一并報告?zhèn)€人有關(guān)事項。

    （二）組織人事部門審核，重點審核公務(wù)員是否具有不得辭去公職或者辭去公職后的從業(yè)限制情形，并征求其所在單位和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、保密等部門的意見。同時，提醒其嚴(yán)格遵守從業(yè)限制規(guī)定，告知違規(guī)從業(yè)須承擔(dān)的法律責(zé)任。

    （三）任免機關(guān)審批，作出同意或者不同意辭去公職的批復(fù)。同意辭去公職的，應(yīng)當(dāng)同時免去其所任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級。其中，對需要進行經(jīng)濟責(zé)任審計的，應(yīng)當(dāng)事先按照有關(guān)規(guī)定進行審計。

    （四）任免機關(guān)將批復(fù)送公務(wù)員所在單位和申請辭去公職的公務(wù)員。

    （五）同意辭去公職的，辦理公務(wù)交接手續(xù)。

    （六）將同意辭去公職的批復(fù)和《公務(wù)員辭去公職申請表》等存入本人人事檔案，同時將批復(fù)送同級公務(wù)員主管部門備案。

    第八條  任免機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到公務(wù)員辭去公職申請之日起30日內(nèi)予以審批，其中，對領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的申請，應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起90日內(nèi)予以審批。

    第九條  經(jīng)批準(zhǔn)辭去公職的公務(wù)員辦理公務(wù)交接手續(xù)，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起10個工作日內(nèi)完成。

    對拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)的，撤銷同意辭去公職的決定，給予開除處分。

    第十條  公務(wù)員申請辭去公職未予批準(zhǔn)的，可以按照規(guī)定申請復(fù)核或者提出申訴。復(fù)核、申訴期間不停止該人事處理決定的執(zhí)行。

    第十一條  公務(wù)員在辭去公職審批期間不得擅自離職。對擅自離職的，給予開除處分。

    第十二條  公務(wù)員與所在機關(guān)因?qū)ｍ椗嘤?xùn)等訂立協(xié)議約定工作期限的，在未滿約定工作期限內(nèi)一般不得申請辭去公職。申請辭去公職的，應(yīng)當(dāng)向所在機關(guān)支付違約金或者履行相應(yīng)義務(wù)。

    機關(guān)要求申請辭去公職公務(wù)員支付的違約金數(shù)額不得超過約定工作期限尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費用，最高數(shù)額不得超過機關(guān)提供的專項培訓(xùn)費用。

第三章  管理與紀(jì)律

    第十三條  公務(wù)員辭去公職后，不再具有公務(wù)員身份，自批準(zhǔn)之日的次月起停發(fā)工資，社會保險按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第十四條  公務(wù)員辭去公職后，原所在機關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起2個月內(nèi)將其人事檔案轉(zhuǎn)遞至相應(yīng)的人事檔案工作機構(gòu)、公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)或者本人戶籍所在地社會保障服務(wù)機構(gòu)。具體按照人事檔案工作有關(guān)規(guī)定辦理。

    本人應(yīng)當(dāng)配合轉(zhuǎn)遞人事檔案，未予配合的，其后果由本人承擔(dān)。

    第十五條  公務(wù)員辭去公職后重新就業(yè)的，在計算工作年限時，其辭去公職前在機關(guān)的工作年限合并計算。

    第十六條  公務(wù)員辭去公職的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員、縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員在離職3年內(nèi)，不得接受原任職務(wù)管轄地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)、中介機構(gòu)或者其他營利性組織的聘用，不得從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動；其他公務(wù)員在離職2年內(nèi)，不得接受與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)、中介機構(gòu)或者其他營利性組織的聘用，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。

    前款所稱原任職務(wù)，是指公務(wù)員辭去公職前3年內(nèi)擔(dān)任過的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；原工作業(yè)務(wù)，是指公務(wù)員辭去公職前3年內(nèi)從事過的工作業(yè)務(wù)。

    第十七條  公務(wù)員辭去公職后，在從業(yè)限制期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)于每年年底前向原所在機關(guān)報告從業(yè)情況。原所在機關(guān)應(yīng)當(dāng)同時對其從業(yè)情況進行了解和核實，對是否違反從業(yè)限制規(guī)定作出認(rèn)定。

    省級以上具有行業(yè)監(jiān)管、行政許可、行政處罰、司法等職能的機關(guān)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際建立公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為限制清單，并報同級公務(wù)員主管部門備案。

    第十八條  公務(wù)員辭去公職后有違反本規(guī)定第十六條規(guī)定行為的，原所在機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時告知同級公務(wù)員主管部門。公務(wù)員主管部門會同其原所在機關(guān)責(zé)令限期解除與接收單位的聘用關(guān)系或者終止違規(guī)經(jīng)營活動；逾期不改正的，按照公務(wù)員法第一百零七條規(guī)定，由縣級以上市場監(jiān)管部門沒收該人員從業(yè)期間的違法所得，責(zé)令接收單位將該人員予以清退，并根據(jù)情節(jié)輕重，對接收單位處以被處罰人員違法所得1倍以上5倍以下的罰款。

    第十九條  在公務(wù)員辭去公職工作中，對有不按照規(guī)定的條件和程序?qū)徍恕徟约皬臉I(yè)限制管理等情形的，予以責(zé)令糾正；根據(jù)情節(jié)輕重，依規(guī)依紀(jì)依法追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員責(zé)任。

第四章  附  則

    第二十條  參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）中除工勤人員以外的工作人員辭去公職，參照本規(guī)定執(zhí)行。

    第二十一條  本規(guī)定由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

    第二十二條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。