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引導網絡互助更好造福社會

智春麗

《 人民日報 》（ 2021年05月06日 05 版）

　　回歸互助的本質、呵護互助的初心，網絡互助平臺應把完善流程、提升透明度作為立身之本，切實保護會員隱私和權益

遵循一定的流程，由參與的成員分攤成本，平臺方收取一定比例管理費用，當成員需要救助時進行“互助接力”……近年來，借助數字技術，網絡互助悄然興起、快速發展，逐漸形成了一種新型社群合作機制。

　　網絡互助能有效解決信息不對稱和信任難題，又可發揮平臺規模效應來提高效率、降低成本，具有明顯的優勢。同時，它不同于商業保險，往往只需繳納很少的費用即可加入，有利于滿足中低收入群體的重疾保障需求。

　　然而，最近一段時間，網絡互助平臺卻“熱”中遇“冷”。一些知名網絡互助平臺宣布關停，尚在運行的也出現了用戶減少等現象。此外，虛假宣傳、誘導加入、莫名扣費、退出困難、理賠糾紛……關于網絡互助的投訴不時發生，反映出一項新生事物由產生到成熟的不易，也從一個側面說明了推動行業規范發展的緊迫性。激發網絡互助的正面效應，把“善意”更好轉化為“善行”，還須找準問題根源、強化外部監管、促進行業自律。

　　一些網絡互助項目游走在多種業務的邊緣地帶，定位不夠清晰，導致管理存在盲區，再加上行業快速擴張的同時自律不足，因而出現種種失序問題。一方面，大型互聯網公司旗下的網絡互助平臺在工商部門多注冊為“網絡科技企業”，而業務范圍往往涉及融資，如果沒有相應約束，存在巨大隱患。不久前，銀保監會人士表示，對于網絡互助主要是要規范發展，是慈善就做慈善，打著互助旗號從事金融業務、保險業務就偏離了互助本身的性質。如果要開展保險等金融業務要取得金融牌照才能做，必須做到“有證駕駛”。另一方面，網絡互助雖然參與門檻低，但信用依托不足，也普遍缺乏精算模式的支撐，若缺乏透明度，僅靠參與互助計劃時簽訂的“君子協議”，并不足以保障后續環節的順利進行。例如，一些用戶反映的不通知就扣費、分攤成本逐漸增多等問題，降低了參與者的信任感。

　　應該看到，網絡互助的技術優勢仍然存在，所凝聚的社會善意也沒有減退。國務院出臺的《關于深化醫療保障制度改革的意見》提出：“到2030年，全面建成以基本醫療保險為主體，醫療救助為托底，補充醫療保險、商業健康保險、慈善捐贈、醫療互助共同發展的醫療保障制度體系”。這為網絡互助在醫療保障方面進一步發揮作用，提供了政策依據和發展空間。網絡互助所展現的創新活力，還在一定程度上推動了良性競爭，有助于促進相關行業優化流程、改善服務。治理網絡互助存在的問題，增強公眾對網絡互助的信任，亟待從監管層面完善法律法規，消除監管盲區，明確權責歸屬，健全常態監督。

　　當前網絡互助遇“冷”，恰好給行業提供了“冷靜期”。作為成長中的新業態，扎扎實實地提升專業水平、加強自律尤為重要。網絡互助平臺應把完善流程、提升透明度作為立身之本，切實保護會員隱私和權益。畢竟，人們加入其中是為了尋求互助，如果得不到實實在在的幫助必會離開，平臺的發展也將難以為繼。回歸互助的本質、呵護互助的初心，切實保障用戶權益，網絡互助行業才能更好傳遞善意、造福社會。