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2017年浙江省事業單位招聘考試《綜合應用能力》真題（A類）

　　一、給定資料

　　資料1

　　“山色湖光步步隨，古今難畫亦難詩。”這是古代詩人筆下的小鎮美景。而今，那些散落在浙江大地上的特色小鎮，宛如一顆顆璀璨的珍珠，堪稱浙江經濟轉型升級的新載體，也是供給側結構性改革的有力探索，還是當前新型城市化的一個鮮活樣本。

　　2015年1月，浙江省首次提出要規劃建設一批特色小鎮戰略設想。同年6月，浙江公布了第一批37個省級創建名單，后又公布了新批次的創建和培育名單。特色小鎮起步以來，取得了初步的成效。得到中央領導的批示肯定，這種模式正在全國推廣。

　　特色小鎮不是行政區劃單元上的“鎮”，也不同于產業園區、風景區的“區”。而是按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，結合自身特質，找準產業定位，科學進行規劃，挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦，形成“產、城、人、文”四位一體有機結合的重要功能平臺。

　　在政策的鼓勵和市場的推動下，浙江省涌現出一批極具影響力的特色小鎮。如有致力打造成中國未來創新的第一鎮--杭州西湖區云棲小鎮，它是以云計算為核心，大數據和智能硬件產業為產業特點的特色小鎮；有以美國格林尼治基金小鎮為標桿，旨在打造一個集基金、文創和旅游三大功能為一體的杭州玉皇山南基金小鎮；還有集文化傳承基地、青瓷產業園區、文化旅游勝地為一體的龍泉青瓷小鎮，等等。

　　特色小鎮的特質在于“特色”，其魅力也在于“特色”，其生命力同樣在于“特色”。因此，保持小鎮“特色”的鮮明性，是打造特色小鎮的首要原則。

　　產業選擇決定小鎮未來，產業特色是重中之重。浙江省的每個特色小鎮都緊扣浙江信息、金融、環保、旅游、健康、時尚、高端裝備制造等七大產業和茶葉、絲綢、黃酒、中藥等十大歷史經典產業，主攻最有基礎、最有優勢的特色產業。即便主攻同一產業，也要差異定位、細分領域、錯位發展，不能喪失獨特性。比如，云棲小鎮、夢想小鎮都是信息經濟特色小鎮。云棲小鎮以發展大數據、云計算為特色，而夢想小鎮則主攻“互聯網創業+風險投資”，投資突出“有效性”。

　　林立的高樓大廈不是浙江要的特色小鎮，“產業國+風景區+文化館、博物館”的大拼盤也不是浙江要的特色小鎮：浙江要的是有山有水有人文，讓人愿意留下來創業和生活的特色小鎮，要深挖、延伸、融合產業功能、文化功能、旅游功能和社區功能。文化是特色小鎮的“內核”，每個特色小鎮都要有文化標識，能夠給人留下難忘的文化印象。要把文化基因植入產業發展全過程，培育創新文化、歷史文化、農耕文化、山水文化，匯聚人文資源，形成“人無我有”的區域特色文化。就嵌入旅游功能，特色小鎮的開發建設，旅游并不是核心目的，但擁有一定的旅游功能作支撐，小鎮會更有生命力。

　　特色小鎮應該是“高顏值”小鎮，浙江小鎮建設要求根據本地實際，集中連行，規劃面積控制在3平方公里左右，建設面積控制在1平方公里左右，建立特色小鎮電子空間坐標圖，界定規劃范圍和建設用地范圍，建設面積不能超出規劃面積的50%。從小鎮定位功能出發，強化建筑風格的個性設計，系統規劃品牌打造、市場營銷和形象塑造，讓傳統與現代、歷史與時尚、自然與人文完美結合。總之，小鎮的形態之美，是獨特的自然風光之美，錯落的空間結構之美，多元的功能融合之美，多彩的歷史人文之美的有機統一。

　　作為新生事物，特色小鎮的成敗不在于政府是否給帽子，給政策，關鍵在于企業是否有競爭力和動力，市場是否有熱情。因此特色小鎮不由政府大包大攬，而是堅持企業為主體，市場化運作，政府做好編制規劃，保護生態，優化服務，不干預企業運營。同時，堅持質量導向，把實績作為唯一標準，重點考量城鄉規劃符合度，環境功能符合度，產業定位清晰度，文化功能挖掘度等內涵建設情況。

　　資料2

　　2016年，中國網絡直播火了。“你今天看直播了嗎？”--成為一些年輕人聊天的高頻詞。“無直播不傳播”走進千萬普通人的世界，秀場、體育、電競等各類直播形態“遍地開花”。只要一部智能手機和一個注冊賬號，人人都可以變成“直播車”，日進斗金的“傳說”吸引著越來越多的人持續加入，也使之成了當下最熱的創業“風口”。

　　據不完全統計，目前全國在線直播平臺有1000多家，覆蓋用戶超過3.4億。一些大型網絡直播平臺月活躍用戶超千萬，高峰時段部分“房間”在線用戶可達數十萬甚至上百萬。2016年整個網絡直播的市場規模超百億元，被業內人士稱為“中國網絡直播元年”。

　　網絡直播作為一種互聯網傳播的新業態，在呈現出井噴發展的同時卻伴隨著諸多亂象出現。為了提高流量“吸粉”牟利，某些網絡主播可謂花樣百出、無所不用其極地“博出位”，燒車、吃蟲子、喝辣椒水，甚至吸毒、“造娃”等讓人瞠目結舌的內容都曾出現在網絡直播中，不惜突破道德和法律底線，充斥不少色情、淫穢、暴戾、涉毒、獵奇等內容。

　　2016年8月的一天，在六間房秀場上，一團隊打著戶外直播的名號，進山里捕殺野生動物，且手段極其殘忍，以此來博得關注，并索要禮物。

　　2016年10月31日曝光的一段網絡視頻，兩名男子在直播平臺上直播做慈善，給四川涼山州集村村民發錢，直播結束后又從村民中把錢拿回。

　　2016年12月30日，安徽省靈璧縣一名女子為吸引粉絲，在澡堂洗澡的時候用手機直播澡堂洗澡鏡頭，一些女子在毫不知情的情況下被曝光，引無數人“圍觀”。

　　除了直播內容“博眼球”，天價打賞亂象也引發各界關注。近期，上海一名十幾歲女孩偷用其母親手機給網絡主播打賞，兩個月花掉了家里25萬元存款。

　　“有人通過花錢來購買存在感，滿足虛榮心；有人則借此成名，為自己牟利創造條件；更有一些直播平臺、經紀公司、主播三方合謀，從普通網民觀眾身上‘套利’。”某大學傳播法研究中心專家這樣分析網絡直播亂象的產生根源。

　　資料3

　　互聯網不是“法外之地”。2016年2月至4月，全國掃黃打非辦組織協調國家網信辦、公安部、工信部、文化部、新聞出版廣電總局等部門，在全國范圍內組織開展網絡直播平臺專項整治工作，查辦了一批網絡直播平臺違法違規案件，一萬余名違規網絡表演者被處理。

　　2016年7月1日，文化部發布了《關于加強網絡表演管理工作的通知》，對網絡表演活動中的網絡表演經營單位責任缺失、管理混亂，以及一些表演者活動低俗、色情等違法違規問題進行規范。同年9月，國家新聞出版廣電總局下發《關于加強網絡視聽節目直播服務管理有關問題的通知》，重申有關規定：直播平臺必須持有許可證，未取得許可證的機構和個人不能從事直播業務。11月，國家網信辦發布了《互聯網直播服務管理規定》，提出對主播實施“實名制+黑名單”措施，被稱為“最嚴新規”。12月，文化部印發《網絡表演經營活動管理辦法》，規定網絡直播平臺要有許可證，網絡直播也要進行身份證實名注冊。其中指出，2017年起，未經審批的網游也不得直播。

　　有專業人士認為，這些新規出臺后直播行業有所好轉，“管而不清、理而不順”的老大難問題也得到改善。但網絡直播亂象仍不時驚爆眼球，有的還在法律與規則邊界跳舞。

　　有專家說，把好內容關是治理網絡直播亂象的基礎，網絡直播健康發展最重要的一條就是不能突破道德底線和法律紅線。

　　某大學法學教授指出：“黑名單制度落實的前提，是應當有完善的審查機制，該機制首先還要解決的就是實名登記工作，然而，我國的身份信息盜用情況泛濫已經成為共識，冒用身份證信息注冊直播的不在少數，黑名單制度如果建立在虛假信息的基礎上，那么這個制度要落實幾乎是不可能實現的。”況且，“直播平臺涉及的監管部門較多，比如，內容違規屬于版權局的管理范圍；傳播過程違規由文化部門管理；如果通用電影和電視的審查機制，監管方面則屬于廣電總局，還包括公安、工信等部門。如此多部門聯合管理、交叉管理，結果很可能是都有監管權，卻無人真正去管。”

　　某律所的李律師認為：“規定中應持雙證上崗，是對網絡主播和平臺的基本要求，而相關部門進行監管需要耗費大量人力、物力。于是，大部分監管責任落到了直播平臺自身。”然而，持證上崗的主播也不代表在直播中就一定不會違規，直播即時性太強，臨時突發狀況很難避免。

　　有法律專家表示，由于目前相關的法律對于色情的界定不夠具體，導致網絡直播頻打“擦邊球”。但隨著政策的實施，整體而言，直播行業將更加規范，有利于行業的長遠發展。

　　一半是海水，一半是火焰。網絡直播不管你喜歡不喜歡，正在進入全民時代。它帶來各種可能性，給人無限的遐想空間。

　　資料4

　　在英格蘭巨石鎮，一根14米高的石柱頂端，架著一塊40噸重的巨石。在沒有大型機械設備的遠古時代，人們是如何把如此重的巨石搬到石柱上的呢？考古學家經過分析研究，認為當時人們采取的是土屯法，即在石柱的一側壘土，使“地面”高至與石柱頂部齊平，并與地面形成一個斜坡，人們便是沿著這個斜坡，用滾輪與撬棍把巨石推到石柱的頂端。

　　有時候，對于高遠的人生目標，當我們無法直接實現時，不妨給目標一個斜坡，給目標一個緩沖的坡度，緩沖的時間，緩沖的距離。

　　二、問題

　　（一）閱讀材料1，回答下列問題。

　　問題：浙江省正致力打造的特色小鎮的“特”體現在哪幾方面？（20分）

　　要求：提煉到位，概括全面、簡潔，條理清晰，不超過350字。

　　（二）結合資料2和資料3，從政府部門角度談談如何更好地規范網絡直播。（30分）

　　要求：對策合理、可行，針對性強，不超過500字。

　　（三）結合材料4，聯系實際，以“給目標一個斜坡”為題，寫一篇議論文。（50分）

　　要求：中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。字數1000字左右。