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“互聯網+教育”需回歸“初心”

　　【背景鏈接】

　　在移動互聯網快速發展的當下，不少家長給孩子選擇了時間場地相對靈活，更能滿足個性化需求的線上培訓機構。2019年7月，教育部等六部門發布《關于規范校外線上培訓的實施意見》，在培訓內容、培訓時長、培訓人員、信息安全等方面做出明確規定，使其回歸正常軌道。

【厚職解讀】

　　作為“互聯網+教育”的重要形態，線上教育培訓的規范發展對于推動整個在線教育行業健康、有序發展至關重要。

　　【綜合分析】

　　【存在問題】

　　首先是一直飽受詬病的資質問題。當前，很多互聯網教育企業只擁有工商部門頒發的營業執照，而缺少教育部門頒發的辦學許可證，處于“裸奔”狀態。

　　其次，不少校外線上培訓機構的教學質量難以保證。線上培訓人員的素質參差不齊，很難確認其教師資質。

　　再次，課程設置不合理。有的培訓平臺存在低俗有害信息及與學習無關的網絡游戲等內容;有的培訓內容以應試為導向，超標超前，不符合教育規律。

　　最后，部分線上培訓機構還存在經營不規范的問題，如設置的預付費過高、合理退費難等，加大了用戶消費風險。

　　【原因分析】

　　當前，“互聯網+教育”已經成為當下教育發展最主要的形式之一。以互聯網為基礎的教育培訓機構瘋狂增長，培訓質量良莠不齊，將對當前的教育生態造成較大影響。

　　其原因主要有三：一是準入門檻相對較低，在成本、師資、場地等方面較傳統的培訓均有優勢;

　　二是政策體系不健全，表現為之前教育領域相關政策法規對在線教育規范較少;

　　三是利潤空間較大，吸引大量資本的進入。

　　【參考對策】

　　第一，嚴把準入門檻，加強校外線上培訓的規范性。相關機構應取得工商、網信、公安等部門頒發的“入門證”與“合格證”，確保手續完備與運營的合法性、規范化，杜絕“無證經營”等現象。確保培訓質量，保證校外線上培訓的專業性。培訓機構應取得教育部門及其指導下的相關教育專業協會與機構頒發的“質優證”，確保教學內容及其實施的科學性、專業化，要杜絕“超越國家課程標準授課”等現象。

　　第二，重視統一平臺建設，確保平臺的專業化與公益性。全國校外線上培訓管理服務平臺建設要依托大數據與云計算技術，融合數據采集、數據處理、數據反饋與應用功能，重視線上培訓數據全渠道收集、多角度分析、歷時性比較、可視化呈現，確保能對校外線上培訓進行全程管理、實時監管、全面監控。

　　加強外部監管、促進行業自律。強化問責考核，把相關工作納入教育督導，并對責任落實不明確、措施實施不到位等“懶政”行為進行問責追責。基于線上培訓的特殊性，建議成立線上培訓聯合工作小組，確保校外線上培訓的合法運營與規范服務，并確立“黑白名單”，實施分類管理。建立與完善行業協會制度，敦促校外線上培訓機構自覺自查，鼓勵培訓機構互相學習、互相監督。