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　　管理的特性

　　(一)管理的二重性

　　1.管理的二重性首先是指管理的生產力屬性和生產關系屬性

　　管理具有二重性，一是與生產力相聯系，通過“指揮勞動”表現出來的管理的自然屬性;二是與生產關系、社會文化相聯系，通過“監督勞動”表現出來的管理的社會屬性。

　　管理的出現是由人類活動的特點決定的，人類的任何社會活動都必定具有各種管理職能。一個單獨的提琴手是自己指揮自己，一個樂隊就需要一個樂隊指揮。可見，管理是人類社會活動的客觀需要。管理也是社會勞動過程中的一種特殊職能。人類社會經過幾千年的演變發展，出現了許多政治家和行政官員，專門從事國家的管理;出現了許多軍事家和軍官，專門從事軍隊的管理;出現了許多社會活動家，專門從事各種社會團體的管理;出現了許多店主、廠長、企業家、銀行家，專門從事商店、工廠、企業、銀行的管理。他們的職能就是協調人們的活動，而不是直接從事物質產品或精神產品的生產。因此管理職能早已成為社會勞動過程中不可缺少的一種職能。管理也是生產力，任何社會、任何企業，其生產力是否發達，都取決于它所擁有的各種經濟資源、各種生產要素是否得到有效的利用，取決于從事社會勞動的人的積極性是否得到充分的發揮，而這兩者都有賴于管理。管理的上述性質并不以人的意志力為轉移，也不因社會制度意識形態的不同而有所改變，這完全是一種客觀存在，所以，管理有自然屬性。

　　管理是為了達到預期目標而進行的具有特殊職能的活動。那么是誰的預期目標?是什么樣的預期目標?實質上就是“為誰管理”的問題。在人類漫長的歷史中，管理從來就是為統治階級、為生產資料的占有者服務的。管理不能不是一定社會生產關系的反映。國家的管理、企業的管理、以至于各種社會組織的管理都不例外。所以，管理有社會屬性。

　　管理的自然屬性為我們學習、借鑒發達國家先進的管理經驗和方法提供了理論依據，我們可以大膽地引進和吸收國外成熟的經驗，來迅速提高我國的管理水平。管理的社會屬性則告訴我們，決不能全盤照搬國外做法，必須考慮我們自己的國情，逐步建立有中國特色的管理模式。

　　難點點撥：

　　對這個問題應從兩個方面把握：

　　首先，我們要知道管理具有自然屬性和社會屬性二重性。

　　即管理既有與組織生產力和社會化大生產相聯系的自然屬性，又有與生產關系和社會制度相聯系的社會屬性。

　　同時，要對管理的二重性有正確的理解。

　　從管理的自然屬性看，管理是通過組織生產力、協作勞動，使生產過程聯系為一個統一整體所必需的活動，是任何一種結合的生產活動中都必須進行的活動。從管理的社會屬性看，管理又是與生產關系相聯系的“監督勞動”，是管理執行者維護和鞏固生產關系，實現特定生產或業務活動目的的一種職能。

　　“管理體現生產資料所有者指揮勞動、監督勞動的意志，同生產關系、社會制度相聯系”這指的是管理的(  )。

　　A.技術屬性　B.人文屬性　C.自然屬性　D.社會屬性

　　【答案】D。解析：管理具有二重性，與生產力相聯系，通過“指揮勞動”表現出來的是管理的自然屬性;與生產關系、社會文化相聯系，通過“監督勞動”表現出來的是管理的社會屬性。故本題答案選D。

　　2.管理的二重性也指管理工作既有科學性又有藝術性

　　一方面，管理是一門科學，是在總結管理工作的客觀規律基礎上形成的，用以指導人們從事管理實踐。掌握系統化的科學的管理知識有助于對組織中存在的管理問題提出正確可行的解決辦法，管理丁作不能僅僅依賴于運氣或經驗。

　　另一方面，管理還只是一門不精確的科學，還是正在發展中的科學。管理科學并不能為管理者提供解決一切問題的標準答案，管理學只能提供給管理者管理的理論原則和基本方法，為解決問題、實現組織目標，管理者務必要結合實際、具體問題具體分析。因此，管理又是一門藝術。

　　管理是科學性和藝術性的有機統一。管理者既要善于利用系統化知識又要善于發揮創造性。

　　(二)管理具有目標性

　　管理的目標一般是特定組織和群體全體成員共同認同的目標，不是管理者或者組織成員的個人目標，是特定組織和群體成員目標的共同部分，而不包括他們之間不同的部分。

　　管理目標往往在一個總體目標之下，包含著分目標。按實現時間的要求，管理目標往往包含著近期目標和中長期目標。管理目標具有多元價值性。如企業的管理目標除了人們常常理解的盈利這一單一價值，還包含著市場地位、企業社會責任、企業內部和諧等多種價值目標。政府和其它組織的管理，更具有效率、公平、公正、秩序、安全、民主等多種價值目標。

　　管理目標在制定和實施過程中既要具有先異性，又要具有可實現性，同時隨著時間的發展和環境條件的變化，也常常需要進行必要的調整和變動。因此，管理目標需要有一定的彈性。

　　管理具有目標性，使得管理具有明確的活動和資源配置方向;具有激勵被管理者積極性，增強其責任感的功能;具有創造和諧管理環境的作用，為管理者有效地檢測管理績效提供依據。

　　因此，管理具有目標性，成為現代管理中目標管理方式的重要依據。

　　(三)管理具有組織性

　　組織是特定的社會成員為了共同目標而按照特定的規則組成的集合。因此管理的基本因素是人，其中包含管理者和被管理者。一方面,組織也包含各種物質資源、非物質資源和特定的規則因素，組織是管理的基礎;另一方面，組織的存在與發展必然需要管理，因此，管理是組織的機能，是組織存在和發展的必要因素。管理與組織的這種密切相關性，決定了管理具有組織性的特征。

　　管理的組織性體現了管理的目標與組織的目標具有同一性;管理必須以組織作為其行使和實施的載體和依托;管理必須以組織的合理構建作為其有效實施的重要前提和基本職能;管理活動受到組織規則和規范的制約，必須按照組織法定的程序進行。

　　管理的組織性使得管理可以迅速有效地集合起所需資源，形成管理的組織力量;使得管理者能夠最大限度地貫徹組織的目標和管理實施方案;使得管理能夠按照有序和規范的途徑運行。因此，組織在管理中起著關鍵樞紐作用，構成了管理的核心要素。

　　(四)管理具有創新性

　　管理本質上具有不斷創新的特性。如同現代管理學家弗里蒙特·E·卡斯特所指出那樣，“管理的特點就是變革——迅速的、不斷的、根本的變革”。

　　隨著生產力的發展和社會的進步，管理活動面臨的物質、社會、制度和文化等環境條件會不斷發生變化，這些發展和變化會對管理活動的目標和方式不斷提出要求,從而促使管理不斷創新。